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“兩票制”在近日再次引發(fā)關(guān)注。事情源于作為國資央企在醫(yī)藥領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)——國藥控股，下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決落實(shí)審計(jì)整改要求 推行醫(yī)療器械業(yè)務(wù)“兩票制” 進(jìn)一步規(guī)范器械業(yè)務(wù)交易模式的意見》，明確指出，帶頭推行醫(yī)療器械業(yè)務(wù)“兩票制”，從源頭杜絕違規(guī)關(guān)聯(lián)交易和帶金銷售，營造風(fēng)清氣正的經(jīng)營環(huán)境。

以“兩票制”為抓手 重拳治理醫(yī)藥市場亂象

眾所周知，“兩票制”首先在醫(yī)藥行業(yè)推行。在醫(yī)療器械領(lǐng)域，2016年6月24日，國家九部委聯(lián)合下發(fā)《2016年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》，在國家級文件中首次提到“在耗材采購中實(shí)行兩票制”，醫(yī)療器械的兩票制陸續(xù)推開。

推進(jìn)“兩票制”目的在于精簡流通環(huán)節(jié)，治療醫(yī)藥市場亂象。根據(jù)國家醫(yī)保局的說法，“兩票制”實(shí)施以來，確實(shí)起到了規(guī)范流通市場的作用，加快了流通領(lǐng)域的整合和規(guī)?；l(fā)展，是治理市場亂象的一項(xiàng)重要措施，為精簡醫(yī)藥市場冗長流通環(huán)節(jié)發(fā)揮了積極作用。

隨著“兩票制”的推進(jìn)，醫(yī)械經(jīng)銷商經(jīng)歷數(shù)次洗牌，曾經(jīng)“多小散亂”的狀況如今已經(jīng)得到改觀，部分省份（區(qū)、市）的流通企業(yè)洗牌效應(yīng)明顯，有助于規(guī)范市場秩序，減少掛靠經(jīng)營、過票洗錢、買空賣空、帶金銷售等亂象的發(fā)生。此外，“兩票制”符合國際通行做法，有助于我國醫(yī)藥流通領(lǐng)域與國際接軌，提升醫(yī)藥購銷的透明度和公平性。

新模式、新產(chǎn)品、新范圍、新合作 鑄就新機(jī)遇

在“兩票制”的要求下，銷售渠道被強(qiáng)制扁平化，引發(fā)行業(yè)價(jià)值鏈重組以及各方利益大博弈。

首宏觀點(diǎn)：“兩票制”將促進(jìn)行業(yè)集中度將提高，改善行業(yè)合規(guī)性，改變生存狀態(tài)，會(huì)成就一批企業(yè)，也會(huì)淘汰一批企業(yè)。企業(yè)需在國家政策的框架內(nèi)，在不斷演變的價(jià)值鏈中，確定戰(zhàn)略和打法，確立新的盈利和競爭模式，同時(shí)也會(huì)為民營醫(yī)療器械企業(yè)帶來諸多機(jī)遇。

首先，市場規(guī)范化將有利于模式升級。通過推行“兩票制”，可以減少醫(yī)療器械流通環(huán)節(jié)中的中間商和多層代理，降低市場中的不正當(dāng)競爭現(xiàn)象。企業(yè)借此重新審視現(xiàn)有的業(yè)務(wù)模式，重點(diǎn)考慮自動(dòng)化、數(shù)字化、人工智能、先進(jìn)制造、新物流、新商業(yè)模式，有利于對企業(yè)現(xiàn)有模式進(jìn)行升級再造。

其次，成本控制和產(chǎn)品創(chuàng)新將成為競爭的關(guān)鍵。在“兩票制”下，醫(yī)療器械的價(jià)格將更加透明，企業(yè)間的競爭將更多地體現(xiàn)在成本控制和產(chǎn)品創(chuàng)新上。民營醫(yī)療器械企業(yè)可以抓住這一機(jī)遇，通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、降低采購成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量和研發(fā)創(chuàng)新等方式來提升競爭力。

此外，企業(yè)可以考慮向上游并購或者參股原材料供應(yīng)商的可能性，不僅可以將上游的利潤并入企業(yè)，也可以對原材料的價(jià)格、質(zhì)量和研發(fā)更可控，避免采購端和銷售端兩頭承壓，防止原材料波動(dòng)帶來的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，降低或者前移兩票制的沖擊。

最后，大型企業(yè)的合作機(jī)會(huì)將會(huì)增多。國藥控股作為行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，其推行“兩票制”將帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。民營醫(yī)療器械企業(yè)可以積極尋求與國藥控股等大型企業(yè)的合作機(jī)會(huì)，通過與其建立穩(wěn)定的供應(yīng)鏈關(guān)系，共同開拓市場，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

綜上所述，首宏認(rèn)為“兩票制”為民營醫(yī)療器械企業(yè)帶來了市場規(guī)范化和模式再升級、成本控制和產(chǎn)品創(chuàng)新、合作機(jī)會(huì)增多等機(jī)遇。民營醫(yī)療器械企業(yè)應(yīng)抓住這些機(jī)遇，積極應(yīng)對市場變化，提升自身競爭力，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：醫(yī)療器械進(jìn)出口服務(wù)，代理進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備