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文章表示:從把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,到優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略,再到深化以公益性為導向的公立醫(yī)院改革,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機制,健全公共衛(wèi)生體系,出現(xiàn)在報告中的“推進健康中國建設”改革舉措覆蓋醫(yī)療衛(wèi)生各方面頂層設計。
其中,“提高基層防病治病和健康管理能力”、“發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,把工作重點放在農(nóng)村和社區(qū)”、“實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略”也被寫入報告中。
這也更加說明了,基層醫(yī)療依舊是下一步的核心重點之一。全面提升診療服務能力,一場新的變革已然開啟。但事實上,今年初就有信號傳出。
中央發(fā)文 明晰1.6萬家縣醫(yī)院重點發(fā)展方向
今年5月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》。
意見提出,到2025年,以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設取得重要進展,縣城短板弱項進一步補齊補強。在醫(yī)療衛(wèi)生體系方面,意見指出了五大重點發(fā)展方向。
①推進縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院)提標改造,提高傳染病檢測診治和重癥監(jiān)護救治能力,依托縣級醫(yī)院建設縣級急救中心。
②推進縣級疾控中心建設,配齊疾病監(jiān)測預警、實驗室檢測、現(xiàn)場處置等設備。
③完善縣級婦幼保健機構設施設備。
④支持縣域人口達到一定規(guī)模的縣完善縣級醫(yī)院,推動達到三級醫(yī)院設施條件和服務能力。
⑤建立?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和地級及以上城市三甲醫(yī)院對薄弱縣級醫(yī)院的幫扶機制。
近年來,由于分級診療、縣級醫(yī)共體等政策的推動,縣域醫(yī)院數(shù)量不斷增加。截至2020年底,我國縣級醫(yī)院有1.68萬所,這個量已經(jīng)占到了全國醫(yī)院總量的47%。
可以說,縣級醫(yī)院已占據(jù)我國醫(yī)療資源的半壁江山。但是,在新冠疫情沖擊下,國內(nèi)基層醫(yī)療機構短板凸顯,因此縣級醫(yī)院建設必將成為國家主要提升的關鍵領域。
縣醫(yī)院升級+貼息貸款 新一輪設備“配置潮”來襲
9月份,國家出臺1.7萬億中央貼息貸款,其中2000億流入醫(yī)療設備更新。政策下達后,不少省份提出,將以縣級醫(yī)院為重點,貸款資金將主要被用于醫(yī)療設備的更新?lián)Q代,以達到二級甲等醫(yī)院設備配置標準,原則上可按一個縣級醫(yī)院1億元的規(guī)??紤]。
此前,國家衛(wèi)健委、鄉(xiāng)村振興局、中央軍委等多部門還聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)“十四五”時期三級醫(yī)院對口幫扶縣級醫(yī)院工作方案的通知》,要求通過三級醫(yī)院對口幫扶,引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,持續(xù)推動縣級醫(yī)院綜合能力提升。
4月份,國家衛(wèi)健委公布了首批納入“千縣工程”的1233家縣醫(yī)院名單,明確到2025年,全國至少1000家縣醫(yī)院達到三級醫(yī)院醫(yī)療服務水平。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳、國家衛(wèi)健委等多次提及推動縣醫(yī)院“升級”,多方政策交相呼應,這意味著未來三年,全國各地基層醫(yī)療衛(wèi)生領域必將迎來一場蝶變。
新首宏觀點:新一輪縣級醫(yī)院能力建設浪潮已然來臨,毫無疑問,基層醫(yī)療機構“升級”疊加貼息貸款,將加快醫(yī)療設備更新?lián)Q代,為醫(yī)療“新基建”加力。除此之外,將持續(xù)利好所有醫(yī)療器械企業(yè),尤其是國產(chǎn)品牌。而作為縣級醫(yī)院,要直面發(fā)展形勢,找準自身定位,勇于抓住發(fā)展機遇,用心用力謀求發(fā)展。
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